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2007年10月26日 (金)

第3回定例会閉会、全議員説明会、オゼ☆ケン質問⑤「マニフェストと第4次総合計画の関係」

■第3回定例会閉会

本日は午前10時から本会議。

議案等は全会一致で可決。意見書2本は賛成少数で否決。

1時間弱で閉会でした。

最後に市長から挨拶があり、議案可決等のお礼など。最後に
第4回定例会の開会日について、11月28日(水)
との発言がありました。

もう1ヶ月しかないですね・・・また、一般質問の準備をはじめな
くては・・・

■全議員説明会

本会議終了後、全議員説明会。案件は「第4次総合計画の基本
構想(案)」について。

地方自治法により、市町村は総合計画を定めなければならない
ことが規定されていますが、関市の場合、

 ①基本構想(10年、議会の議決を要する)
 ②基本計画(5年)
 ③実施計画(3年)

となってます。

今日は、議会の議決が必要な①基本構想の説明でした。

説明会ということで今日は質問はしませんでしたが、決定的に抜
け落ちている、と個人的には感じるところも・・・

なお、現在、この総合計画の基本構想(案)は、パブリックコメント
を実施しています。パブリックコメントは、制度・条例等の決定の
前に、市民の皆さんの意見を聞いた上で、最終的な決定を行って
いく手続きです。

自分でこの文章を書きながら、「総合計画」や「基本構想」や「パブ
リックコメント」なんて言葉は、まったく皆さんには馴染みがないも
のだろうな・・・と思います。

何だそりゃ?

と思った方。一度、下の関市HPを覗いてみてください。

  第4次総合計画(案)&パブリックコメントは→こちらへ

なお、パブリックコメントは10月31日までです。

ところで、パブリックコメントを実施している・・・という事実を、一
体どれだけの市民の方が知っていらっしゃるでしょうか・・・

関市HPの中で、インフォメーションの中に出ていますし、左枠の上
に「パブリックコメント」とは書いてますが・・・

本当に市民の皆さんから意見を寄せてもらおうとするなら、最低限
でも分かりやすいバナーを作るとか、もっと目立つようにするとか、
お金をかけずにやれることがあると思うんですが・・・。

■オゼ☆ケン質問⑤「マニフェストと第4次総合計画の関係」

ちょうど総合計画に関連してるので質問報告します。

〔質問〕
市長は9月にマニフェストを掲げて当選された。一方、第4次総
合計画策定に向けて作業が進んでおり、来年3月議会に基本構
想部分の議決を、という話もあるやに聞く。

マニフェストの政策を、市長の思いを総合計画にしっかりと盛り込
むべきと考える。庁内で検討を行ったその結果、策定が遅れても
構わないと思うが、見解は。

〔答弁〕
マニフェストで示された具体的施策については、基本計画、実施
計画に盛り込んでいきたいのでご理解願いたい。

〔質問〕
答弁に理解はするが、本来は基本構想にしっかりと盛り込むべき。
さらに検討を願いたい。

〔オゼ☆ケン感想〕
答弁を逆に返せば、「市長がマニフェストで掲げた理念・政策は、
基本構想部分には入れない」という宣言でもあったわけですが・・・

市長との答弁調整はなされているのでしょうが、本当にこの答弁で
市長は納得されたんでしょうか。

マニフェストの中の具体的施策は、当然、総合計画の基本計画、
実施計画に入れ込むべのでしょうが、市長が掲げた理念、基本方針
は総合計画の理念部分たる基本構想に反映させるべきだと思って
います。

この点については、次の議会もさらに質問するかもしれません。

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