総務厚生委員会（１日目）、質疑

■総務厚生委員会（１日目）

午前１０時から総務厚生委員会。

今日のキーワードは、

　ガンガン、行く！（・・・と今朝、決めました）

ただいま、午前中の質疑が終了で昼休み中。具体的な質疑につい
ては夜、ご報告しますが、各担当課長の答弁の中身はまちまち。

数字があっても積極的に出しません・・・多分。

現在、１２時５５分。午後１時から委員会再開です。

・・・現在、日付が変わって午前４時前。

徹夜ではなくて、いつものやり方で午前２時頃起床。委員会質疑の
報告をしたいのですが、今日の委員会の準備に時間をかけます。

また、追ってご報告します。

■質疑

本日は、市長公室と総務部所管部分の質疑。

まず、オゼ☆ケンが質疑を行った中で、主なものだけご紹介。

・当初予算案と決算額の乖離は？
（答）平成１６年度　約７５億
　　　平成１７年度　約３９億
　　　平成１８年度　約４７億
　　　平成１９年度　約４０億（ただし、概算値）

　→予算説明資料では前年予算案の予算額および比較増減の数字
　　 が出てますが、一年間を終えると決算額は１０～２０％増加して
　　 いるので決算概算値と当初予算案を比べるべき、と指摘

・市職員の期末勤勉手当は査定を行った上で支給しているか？
（答）役職に応じて一定額をかけたもの×所定の月数

　→要は、期末勤勉手当の査定は行っていない、との答弁
　　 市役所職員のボーナスにも査定を入れるべきでは

・市職員の特殊勤務手当はどのような種類があるか
（答）不快手当、危険手当、教育特殊業務手当など

　→具体的な手当の内容についての答弁はなし
　　 詳しくは「関市職員の特殊勤務手当に関する条例」をクリック
　　 さらに、「関市職員の特殊勤務手当に関する条例施行規則」
　　 をクリック

・市職員の中で長期療養の休職者等は何名いるか？
（答）今年度で休職者は３名、病休（１週間以上）は２名

　→関市役所内部の職場環境について、ネット上のブログで話題に
　　 なったことを念頭に質問（職場のストレス等による入院等）
　　 答弁の意味するところがハッキリしませんが、怪我や病気による
　　 長期病休の数はもっと多いはずですので、ストレス等により入院
　　 や療養している職員が５名はいる、と理解
　　　ちなみに、今年度の自己都合による退職者は９名

・行政改革推進審議会委員とは？
（答）今年は１回開催して行革大綱の進捗状況等について意見を伺う
　　 来年度は複数回の開催を予定し、政策総点検等の意見も伺う

　→１回ないし複数回の開催・・・との答弁ですがどうなりますやら
　　 一般質問の答弁のときは、この「行政改革推進審議会」について
　　 は何も出てきませんでしたが、いきなり委員会の質問で「政策総点
　　　検についての意見も伺う」と言われても・・・

・予算説明資料は事業別予算で説明をしてもらえないか
（答）予算書の「款・項・目・節」は地方自治法に定められている
　　　総合計画の事業と、政策総点検・事務事業評価の事業が対応す
       るようできるだけ努力したい

　→予算書に沿っての質疑だと、事業の全体像が見えてきません
　　 ある事業にどれだけコストがかかって、めざす成果はここまで、と
　　 いうものを示した上で、それが妥当かどうか、議論をしないと、予算
　　 審査自体が微細な部分のみに入り込んでいってしまう感じ

その他、説明や他議員の質疑で明らかになった点は・・・

・職員互助会への補助（５１７万）は、一人当たり５千円で積算

・市役所庁舎アトリウムの案内表示板を改修（５００万）

・広報「せき」は１，８００部ほど自治会未加入者の希望者に郵送
　ちなみに、関市内の自治会未加入世帯は約２５％

・平成１８年度の不用額は約１６億円

・ゼロ事業予算の進行管理をとりまとめる部署は特になし

・市町村振興協会からの借り入れは約７億７千万円（縁故債）

・市職員の防災危機管理研修（２０万円）は自衛隊守山自衛隊駐屯地へ。　　

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