0812議会・議案質疑の概要

■0812議会・議案質疑の概要

昨日４日に私が行った議案質疑の概要は以下の通りです。

□議案第８２号 関市基金条例の一部改正について

１ 基金の目標額と市が積み立てる額は
　→今後の県との協議により経費が削減してから決定
　（補足）議会運営委員会では５００万という目標額の説明あり
２ 「海づくり大会」の総経費（県・岐阜市・関市）の見込額と、市
　　の負担額の見込額は
　→県も予算編成作業中であり、今後の県との協議により関市
　　 も応分の負担をする
　（補足）再質問で「今年開催した新潟でのコストはどれくらいか、
　　と聞きましたが、「詳細は把握していない」という答弁あり。
　　まぁ、知らないはずはないのですが、「答えたくない」という
　　ことでしょうね。

　　新潟県では約３億円、県が２億円、開催地の新潟市が１億
　　円の負担、と聞いてます。

　　この例で行くと、岐阜県が２億円、関市が１億円という割合
　　か・・・。

　　また、「国の補助はあるか」という質問に対しては、「ない」
　　という答弁。式典会場である文化会館の耐震補強（元々、
　　市として計画あり）や改修、天皇・皇后両陛下が食事をされ
　　る市役所３階の改修、道路の整備等は、上の１億円には
　　入らないので、特に補助金や交付税措置などの特別措置
　　はない、ということですね。

□議案第９０号 公の施設の指定管理者の指定について（関市武芸川健康プール）

指定管理者導入前と比較して、利用者数増等のこれまでの成果は
　→利用者数の推移
　　　　Ｈ１７　１０，６７７人（ただし、１０ヶ月）
　　　　Ｈ１８　１６，６５５人（指定管理者導入）
　　　　Ｈ１９　１９，５８４人
　　各種運動教室の受講生も年々増加傾向、イベント等も開催し
　　経費削減も図れている
　（補足）これまでのところ、指定管理者制度導入の成功例。
　　ちなみに、「政策総点検」の中では、「民営化を検討」。

□議案第９１号 公の施設の指定管理者の指定について（関市武芸川温泉ゆとりの湯）

指定管理者導入前と比較して、利用者数増等のこれまでの成果は
　→利用者数の推移（前年度比）　※数値は聞き間違いの可能性もあり
　　　　Ｈ１６　２８４，１９７人（△１０．３％）
　　　　Ｈ１７　２５４，６４２人（△１０．４％）
　　　　Ｈ１８　２５１，５６２人（△１．２％、指定管理者導入）
　　　　Ｈ１９　２４８，９２４人（△１．０％）
　　指定管理者導入で減少率に歯止め、経費も３００～４００万
　　減少している

□議案第９２号 公の施設の指定管理者の指定について（関市上之保温泉ほほえみの湯）

指定管理者導入前と比較して、利用者数増等のこれまでの成果は
　→利用者数の推移（前年度比）
　　　　Ｈ１６　１５９，９４１人（△４．１％）
　　　　Ｈ１７　１４８，４８５人（△７．２％）
　　　　Ｈ１８　１４４，８７４人（△２．４％、指定管理者導入）
　　　　Ｈ１９　１４５，２４５人（＋０．３％）
　　指定管理者導入で減少率に歯止め、経費も１００～５００万
　　減少している

□議案第９５号 平成２０年度関市一般会計補正予算（第４号）

（補正予算書２８頁） （款）衛生費 （項）保健衛生費
１ 保健センターの今後の整備計画は
　→保健センター東側の土地であり、駐車場として利用する
　　保健センターは耐震基準を満たしており、現在、建替える
　　計画はない

（補正予算書３４頁） （款）消防費 （項）消防費
２ 防災バス追加設備とは具体的に何か
３ 人件費等も含めた年間の総ランニングコストは
　→追加設備は、バス天井への換気扇設置、蛍光灯設置、
　充電器、スタッドレスタイヤ、バッテリスペア、トランクボック
　スなどで県の補助を申請中という説明あり。
   （補足）しっかりした計画がないまま、「防災バス」ということ
　だけで走るので、実際にやろうとしてみたら、「あれも、これ
　も必要だ」ということですね。

　→ランニングコストは、
　　　燃料　　　１２５，０００（年間２５０ｋｍ走行と想定）
　　　車検等　 ５２０，０００
　　　保険等 　２４０，０００
　　　税金　　　１００，８００
　　　合計　　　９８５，８００円
　（補足）「新たに運転手を雇う」という９月議会における委員会
　での説明は修正。「管財課等で現在市で雇用している職員
　で当面は運行する」という説明。ランニングコスト増に対する
　批判をかわす為・・・でしょうね。それでも「当面は」という言葉
　を答弁につけて、幅を持たせているところがポイントですね。

　その他、「市長が国土交通大臣に要請をされたが、どのよう
　な問題があったか」という旨の再質問に対し、市長から「座席
　を撤去するよう、厳しく指導があったが、防災バスとしての本
　来の目的が達成できないので理解をお願いして、最終的に
　運輸局も、関市の考える通りでよい、ということになった」とい
　う説明あり。

□認定第 ２ 号 平成１９年度関市一般会計歳入歳出決算の認定について

１ 経常収支比率が昨年度決算より1.4ポイント上昇しているがその要因は
　→繰出金　＋０．８％
　　物件費　＋０．４％
　　人件費　＋０．３％
　　公債費　＋０．２％　など

（決算書１２２頁） （款）総務費 （項）総務管理費
２ 行政評価システム委託料について委託先と委託内容は
３ 平成１９年度に実施した内容とその成果は
　→委託先は監査法人トーマツ
　　評価表の点検や指導、施策評価の研修、体系の整理、
　　行財政改革の講演会等

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