ブログを読み飛ばされる？、国民健康保険税が１５％アップ・中池市民球場・陸上競技場の顛末

■ブログを読み飛ばされる？

議会が近づいたり、議会が始まると、ブログの記事も硬い内
容に。

お会いした方に、

　「ブログ、たまに読んでるよ！」

とか、

　「ブログ、チェックしてますよ！」

と声をかけてもらえると、ブロガー冥利に尽きるのですが、

　「もう少し、マジメに書くべきじゃないか。」

とか、逆に

　「議会とか難しいところは全部飛ばします（笑）！」

と言われたり。

政治や政策のことばかり書け！と言われたら、ワタクシのい
い加減な性格からして、絶対にブログ続きません（苦笑）。

逆に、議会や政策のことを書くな！と言われたら、これまたワ
タクシの職業柄、ブログを書いてる意味がないわけで（苦笑）。

「日刊オゼ☆ケン通信」は「こういうもんだ」というある種の達
観というか、アキラメを持っていただければ。

↓　以下、読み飛ばす人が多そうだ（苦笑）

■国民健康保険税が１５％・中池市民球場・陸上競技場の顛末

午前１０時から本会議。

午前中は各議案に対して質疑。委員会に付託しない議案に
ついては本会議で即決。

私は１２本の議案に対して質疑。

１２本の中で、私の関心が高かったのは国民健康保険税
のアップについて。

●議案第１２号　関市国民健康保険税条例の一部改正について

（問）国民健康保険会計の収支の状況と今後の見通し
　　　基金の状況と今後の見通し
　　　今回の改定がされた場合、今後も安定的な運営が可能か

（答）繰越金と基金を歳入に入れると黒字となるが、平成１９
　　　年度から単年度収支では赤字となっているのが現状

　　　基金は１１億円あったものが、今年度末に約２億円に
　　　減少する見込みで、数年の内になくなっていく可能性
　　　あり

　　　今回は被保険者の負担を抑えるために、必要最低限の
　　　アップしかしててらず、単年度黒字になるまでのアップで
　　　はない

（問）自治体によっては、一般会計からの「赤字補てん」のた
　　　めに国保会計に繰出金を出すところもあるが、関市が
　　　一般会計からの繰出をしない理由は

（答）一般会計からの繰出は、国保加入者以外の市民の方
　　　からすれば不公平になる

　　　なお、今でも一般会計からの繰出は８５００万円あり、そ
　　　れは市独自の福祉医療分など

→国保税の１５％アップという市民の皆さんにも関連する重
　要な条例改正ながら、初日の議案説明では、値上げにい
　たる背景などの説明は一切なし。

　本来は、「なぜ、値上げせざるを得ないか」ということを、こ
　ちらが尋ねる前に、自ら明らかにするのが筋。

その他、補正予算の中で、中池市民球場、陸上競技場管理
棟の調査・設計委託費の不執行について、その経緯を確認。

この点については、昨年１２月議会の一般質問でも質問を
してます。（→そのときのブログ記事、→正式な議事録）

問題意識は１２月議会と一緒。別に市民球場だから、陸上競
技場だから・・・ケチをつけているのではなくて・・・、

　自治体の基本は「総合計画」（関市は第四次）

　　　　　　　　　　↓

　それを具体的に実行するための「実施計画」（三年間を毎年
　ローリング）に、全施策は落とし込んである

というのが私の理解。

これまでの議会答弁においても、「政策総点検」も「行政改革大
綱」も「市長マニフェスト」も、

　「実施計画」にすべて入れ込む

　　　　　　　↓

　　だから実行できる

という答弁を繰り返してきたわけなので。

今年度の実施計画を確認してみましたが、中池公園のスポーツ
施設関連は、市民球場のトイレ改修や管理棟の耐震等は項
目としては入ってましたが（各年１億円、３年間で３億円ほど）、

　陸上競技場の全天候化（６億円）

　陸上競技場管理棟の大改修（数億円）

　市民球場のナイター設置と大改修（数億円）

という事業はまったく入っておらず。

「すべてを計画通りにやれ」というつもりもないですし、逆にそれ
なら政治家は不必要、ということに。

ただし、全部合計するとあっという間に両手（１０億円）を超える
ような多額の事業を、実施計画にも入れないで進めることは、
財政規律の面からも看過しがたい、という思い。

さらにこうした考えに拍車をかけたのは、今度は６月・９月議会
で計上した調査・設計委託費を、議会の議決を求めておきなが
ら、早くも１２月議会には実質的に「不執行」と判断したこと。

９月議会に決まってから、たった２ヶ月で大きな事業の判断が
コロコロ変わることは信じがたい。

・・・以上から考えるに、要は、無計画ではなかったか、という
疑念がムクムクと。

・・・と、一般質問も簡単にご報告しようと思いましたが、長い文
章になってしまったので、また明日。

・・・さて、読み飛ばした人は何人いるのやら（苦笑）。

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